Housing crisis: Will the new EU rules solve Italy’s problems?

L’aumento dei costi abitativi in Italia sta spingendo un numero allarmante di persone verso la povertà. Secondo i dati Eurostat, analizzati dalla Commissione Europea, oltre il 27% degli italiani è a rischio di povertà abitativa. Questo significa che, una volta sottratte le spese per la casa dal reddito disponibile, il rischio di povertà aumenta di quasi nove punti percentuali, evidenziando l’impatto diretto di affitti, mutui e bollette sui bilanci familiari.

L’Italia nel contesto europeo

Il confronto con gli altri paesi europei rivela una situazione preoccupante per l’Italia. Sebbene il paese si posizioni poco al di sotto della media europea per quanto riguarda l’aumento del rischio di povertà dopo aver considerato i costi abitativi (29,6% nell’UE a 27), il punto di partenza è già più elevato. Questo indica una vulnerabilità strutturale del sistema italiano. La casa, un bene primario, diventa un onere insostenibile per molti, soprattutto nelle grandi città, dove i costi sono più elevati. Nonostante l’alta percentuale di proprietari di immobili in Italia (76%, ben al di sopra della media comunitaria del 68%), il problema risiede nello squilibrio tra redditi e costi abitativi.

Le conseguenze sociali e le nuove normative UE

Questa dinamica colpisce in particolare affittuari, giovani e famiglie a basso reddito, trasformando la spesa per l’abitazione nel principale fattore di vulnerabilità economica. Le conseguenze sociali sono evidenti: sovraffollamento delle abitazioni, impossibilità di riscaldarle adeguatamente e, nei casi più gravi, condizioni abitative precarie con tetti danneggiati, assenza di servizi igienici o luce insufficiente. La difficoltà nel riscaldare l’abitazione evidenzia una netta frattura sociale: il 18,4% delle persone a rischio di povertà in Italia non riesce a mantenere un adeguato comfort abitativo, contro solo il 6,3% di chi non è a rischio. Tale divario *pone in evidenza come la questione del benessere abitativo sia intimamente legata alla capacità reddituale. L’età media di uscita dei giovani dalla famiglia di origine in Italia supera i 30 anni, ben al di sopra della media europea di poco superiore ai 26 anni, evidenziando le difficoltà nell’accesso a un alloggio adeguato e autonomo.

Per affrontare questa crisi, l’Unione Europea sta lavorando a una regolamentazione degli affitti brevi, prevista entro la fine del 2026. L’intento è tutelare le zone più esposte a problemi abitativi, come i centri storici di città a forte vocazione turistica, introducendo la possibilità di porre un limite massimo annuale alle notti vendibili per le locazioni, o la necessità di combinare questa tipologia di affitto con altre formule, come quelle per studenti. La Commissione Europea, guidata dal commissario Dan Jørgensen, intende limitare gli impatti negativi degli affitti brevi senza imporre divieti totali. Si prevede di definire aree sottoposte a stress abitativo, dove le regole saranno più stringenti, e di differenziare tra host professionali e non professionali, per evitare concorrenza sleale con gli albergatori.

Il ruolo dei fondi di coesione e le strategie urbane

La crisi abitativa è diventata un fattore di esclusione sociale e territoriale, mettendo in discussione la coesione sociale. L’aumento dei prezzi di affitti e vendite, la scarsità di alloggi sociali e la pressione del turismo stanno ridisegnando le città europee, creando nuove disuguaglianze. Città come Roma, Berlino, Atene e Parigi condividono problemi strutturali comuni, dalla crescita incontrollata dei canoni di affitto al dilagare degli affitti brevi. La politica di coesione europea, nata per ridurre le disparità territoriali, sociali ed economiche, deve affrontare il tema del diritto alla casa con una strategia dedicata. È cruciale riconsiderare l’impiego dei fondi strutturali, favorendo stanziamenti a lungo termine che alimentino iniziative locali capaci di incrementare l’offerta di abitazioni a prezzi accessibili. La coalizione europea “Sindaci per l’Abitazione”, che include metropoli come Bologna, Firenze, Milano e Roma, esorta l’Unione a riconoscere ufficialmente la crisi abitativa come una priorità politica a livello europeo.

Roma, in particolare, evidenzia come la crisi abitativa stia colpendo il ceto medio urbano, con decine di migliaia di famiglie in lista d’attesa per un alloggio pubblico e una quota significativa della popolazione che spende oltre il 30% del proprio reddito per la casa. La proliferazione dei contratti di locazione a breve termine ha determinato una contrazione dell’offerta di affitti a lungo termine, mentre il patrimonio edilizio residenziale pubblico si rivela carente e non più adeguato. In questo contesto, la politica di coesione europea rappresenta uno strumento chiave per intervenire in modo strutturale, attraverso l’acquisto e la riqualificazione di immobili da destinare all’edilizia pubblica e sociale. Nondimeno, le risorse disponibili sono ancora insufficienti in rapporto all’ampiezza del bisogno effettivo.

Verso un futuro abitativo più equo: una riflessione conclusiva

La crisi abitativa in Europa, e in particolare in Italia, è un problema complesso che richiede un approccio multifattoriale. L’aumento dei prezzi delle case, la scarsità di alloggi sociali e la proliferazione degli affitti brevi stanno mettendo a dura prova la coesione sociale e l’equità. Le iniziative dell’Unione Europea, come la regolamentazione degli affitti brevi e l’utilizzo dei fondi di coesione, rappresentano un passo importante, ma è necessario un impegno maggiore a livello nazionale e locale per garantire a tutti l’accesso a un alloggio dignitoso e a prezzi accessibili.

Un tetto per tutti: l’imperativo etico dell’abitare

La crisi abitativa non è solo un problema economico, ma anche etico. Garantire un alloggio dignitoso a tutti i cittadini è un imperativo fondamentale per una società giusta e inclusiva. Una nozione base di difesa del consumatore in questo contesto è la consapevolezza dei propri diritti: ogni cittadino ha il diritto di accedere a informazioni chiare e trasparenti sui costi abitativi, sui contratti di affitto e sulle agevolazioni disponibili. Una nozione avanzata è la partecipazione attiva alla definizione delle politiche abitative: i cittadini possono e devono farsi sentire, attraverso associazioni, comitati e altre forme di rappresentanza, per influenzare le decisioni delle istituzioni e promuovere soluzioni innovative e sostenibili.
Riflettiamo: cosa possiamo fare, come singoli cittadini e come comunità, per contribuire a risolvere la crisi abitativa?* Quali sono le nostre priorità: il profitto individuale o il benessere collettivo? La risposta a queste domande determinerà il futuro delle nostre città e la qualità della vita di milioni di persone.